Queja
26 de mayo de 2016
SEÑORES
CONSEJO DE la PRENSA PERUANA
Att. Sr. Bernardo Roca-Rey
Director
Calle Los Ángeles 211- Miraflores
Presente.-
Re: Difusión del reportaje del domingo 15 de mayo del 2016
Estimado señor,
SIG SAUER lNC. empresa estadounidense, líder en la fabricación de armas y municiones a nivel mundial; a través de su representante sr. Eddy Cao, tiene a bien manifestarle lo siguiente:
El día domingo 15 de mayo del 2016, Latina a través del programa Punto Final difundió un reportaje con información falsa que daña el honor de la compañía SIG SAUER lnc. al afirmar que las pistolas SIG SAUER modelo SP2022, ofertadas en el Proceso de Adquisición de 28,707 pistolas para la Policía Nacional del Perú, a través del gobierno de los Estados Unidos de América, presentarían una serie de irregularidades causando perjuicios económicos al Perú.
La información falsa difundida por el programa Punto Final, no solo daña el honor y reputación a nivel mundial de la compañía SIG SAUER, sino que obvia que al ser una compra de gobierno a gobierno, toda la información presentada al gobierno Peruano, obligatoriamente fue revisada y verificada por el representante del gobierno de los Estados Unidos.
Del reportaje difundido, podemos extraer las siguientes imputaciones:
1. CARACTERÍSTICAS DE LA PISTOLA
– En el reportaje se afirma que la pistola SP2022 ofertada/ no presenta seguro manual externo; sin embargo, en todo el reportaje; solo muestran la pistola SP2022 versión sin seguro manual externo ambidiestro ni miras de Tritium. Versión no ofertada en el presente proceso.
-En el reportaje se afirma que la medida del cañón no es la requerida por la PNP.
La medición del cañón y de cada parte del arma debe cumplir estándares internacionales y estar establecida desde fábrica. la medición del cañón de la pistola SP2022 tiene la conformidad de los estándares de la industria especificados por SAAMI (Instituto de Fabricantes de Armas y Municiones Deportivas) y BATFE (Departamento de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos). Por lo que, las medidas del cañón establecidas por fábrica y ofertado por SIG SAUER cumplen con las Especificaciones Técnicas solicitadas y se encuentran dentro del rango requerido por la Policía Nacional del Perú.
2. PROTOCOLO DE PRUEBAS
– La información difundido por Punto Final, debió analizar el Protocolo de Pruebas completo y tener claro en qué consiste una falla, una traba, un atasque, un incidente y una novedad.
– En el reportaje se afirmó que la pistola SIG SAUER presentó fallas después de cuatro (04) caídas. Dicha afirmación está fuera de contexto, toda vez que la Prueba de Caída se realizó después de otras pruebas, como la Prueba de Precisión, Prueba de Agua y la Prueba de Arena, en condiciones extremas de uso y no de uso habitual como dejó entrever el reportaje.
– La Prueba de Caída consiste en demostrar que ésta no se dispara con la caída. El disparo de los 15 tiros es para confirmar la resistencia y el buen funcionamiento del arma.
– Se realizaron pruebas consecutivas extremas, con la finalidad de analizar hasta dónde llega la pistola y respetando que no se bloquee y pueda terminar el ciclo de disparo completo.
– En la realización de las pruebas se presentaron novedades/incidentes en armas presentadas por otros países postores/ que no ocasionaron su descalificación ya que completaron el ciclo de disparos. Tal es el caso de la pistola CZ en la Prueba de Arena, la pistola IWI en la Prueba de Precisión y Funcionamiento, Sin embargo las pistolas Beretta y Taurus quedaron descalificadas por no completar el ciclo de disparo en una o más pruebas.
– El incidente descalificatorio, se presenta cuando \a pistola se traba y no puede continuar ni terminar el ciclo de disparo. La pistola SP2022 sí completó y logró terminar el ciclo de disparo de la Prueba de Caída y en todas las demás pruebas.
– Posteriormente a la Prueba de Caída, se continuó con la Prueba de Funcionamiento donde se realizó 600 tiros y donde la pistola SP2022 cumplió satisfactoriamente. Para probar la honorabilidad¡ transparencia e imparcialidad de las pruebas realizadas, están las actores suscritas por todos los representantes de las fábricas y los representantes de cada embajada, donde dan su conformidad de !as pruebas realizadas sin declarar disconformidad ni observaciones del protocolo alguno. Todos los participantes estuvieron presentes observando !as pruebas de los demás.
3. PRECIO DE LA PISTOLA
Otra información falsa fue afirmar la existencia de una sobrevaloración de precios en las pistolas, teniendo como documento sustentatorio una DUA del año 2012 de la empresa Armaq, y comparar con una versión diferente a la pistola ofertada.
Como se puede verificar en la DUA N° 158763 declarada por Armaq en el año 2012, se importa varios ítems, entre ellos:
o El ítem 2 modelo SP2022 con configuración SIN miras de Tritium Siglite y SIN seguro manual externo ambidiestro, código DE FABRICA WE2022-9-B Precio FOB US$ 332.70
o El ítem 3 modelo SP2022 con configuración CON miras de Tritium Siglite y SIN seguro manual externo ambidiestro, código DE FABRICA WE2022-9-BSS Precio FOB US$ 379.36
El reportaje maliciosamente sólo difunde de manera sesgada información de la pistola que tiene el precio más bajo, sin tener en consideración las características de la pistola. El reportaje pretende ignorar la información del ítem 3, que sería la pistola con la configuración más cercana a la comprada por la Policía Nacional del Perú y solo toma en consideración la pistola del precio más bajo, que además, no cuenta con dos de !as características que tienen incidencia directa en el precio.
Asimismo, al reportero del programa, se le entregó información por parte del Ministerio del Interior que la compra era bajo la aplicación de lncoterm DAP- Delivered At Place (Entrega en el lugar del destino convenido), por lo que no es correcto comparar esos precios con los precios de los productos que son de aplicación el lncoterm FOB- Free on Board (Puerto de carga convenido).
PRECIO FOB vs DAP
El precio que figura en la Póliza de Importación de la empresa Armaq, data de Abril del 2012 y es un precio FOB.
o Precio de OFERTA de la SP2.022 en Junio 2012 con 3 cacerinas SIN miras de Tritium y SIN seguro manual externo ambidiestro (S/. 2,200.00 soles}. Precio regular (S/. 2,45O.OO soles) http://www.a rmasperu.com/pdf/FAR019,pdf
o Tipo de cambio oficial Mayo 2012 http://www.sunat.gob.pe/cl-at-ittipcam/tcSOlAHas aproximado promedio 2.65 = Precio Oferta US$ 830.00 dólares, Precio regular US$ 924.00 dólares
Como referencia adicional el precio comercial en Perú de una (01) cacerina para pistola SP2022, es de S/. 258.02 soles; aproximadamente US$ 76.00.
Según el Reportaje et Precio FOB es de US$ 332.00 dólares; sin embargo, el Precio Comercial en Perú de la empresa que importó esas 40 pistolas es de US$ 830.00 dólares cada una.
Esta diferencia demuestra los costos adicionales de la diferencia entre el precio en el almacén de la fábrica (FOB} y el precio en Perú {DDP), nacionalizado e incluyendo el porcentaje de margen de utilidad del importador.
PRECIO lncoterms FOB de la versión del modelo SP2022 mencionada en el programa + costo en fábrica de las miras de Trítium + costo en fábrica de la versión con seguro manual externo ambidiestro +transporte fabrica-almacén aduana USA +gastos de trámites de aduana en USA + Flete aéreo USA(NY)-Lima + Seguro de transporte + almacenaje aduanas Perú + pago agente aduanero Perú+ inspecciones y trámites de importación+ transporte aeropuerto a almacén PNP + gastos operativos + costo garantía extendida por 6 años + herramientas y calibradores solicitados + armas adicionales para pruebas + armas seccionadas para capacitación + marcaje de escudo PNP en corredera de la pistola + marcaje adicional de número de serie en cañón y corredera + kit de mantenimiento por arma + capacitaciones de acuerdo a EETT + gastos Financieros cartas de crédito por 8 meses, transferencias de dinero etc + costos pago diferido entre fecha de fabricación y confirmación de pago aprox 4 meses = PRECIO lncoterms DAP del proceso.
Adjuntamos boleta de venta del 26 diciembre 2014 de la empresa Armory Supply por las pistolas SlG SAUER SP2022 SIN miras de Tritium, SlN seguro manual externo ambidiestro y solo con 2 cacerinas, por S/. 2,900.00 soles tipo de cambio aproximado de ese día, http://www.sunat.gob.pe/cl-at-ittipcam/tcs01Alias 2.98 US $ 973.00 dólares
Además un costo de abril del 2012 es diferente a uno de diciembre del 2015.
Web ofertando el modelo en mención en USA https:// www.sigsauerguns.com/sig-sp2022-9-nitron-sHte-dasa-man-safetv.html
4. VENTA DE PISTOLAS A COLOMBIA
– El reportaje de Punto Final menciona y se refiere a una supuesta venta de pistolas desfasadas a Colombia; con la intención de causar incertidumbre sobre la confiabilidad de las mismas. Cabe señalar, que el gobierno de Colombia ha seguido adquiriendo el mismo modelo por varios años seguidos después del supuesto incidente deslizado por el reportaje. Este hecho respalda la seguridad y confiabilidad que tiene el gobierno de Colombia en el uso de las pistolas SIG SAUER. La Policía Colombiana cuenta con más de 140,000 unidades del modelo SP2022 en servicio actualmente.
– Por su parte el gobierno de Francia también sigue adquiriendo el modelo SP2022. Incluyendo una orden de alrededor de 9,000 pistolas en el año 2015 para los nuevos miembros de la Gendarmería, lo cual haría una adquisición más de 240,000 pistolas modelo SP2022 a la fecha.
– Mucho le agradeceremos se nos remita el reportaje completo colombiano usado en la nota y la fecha de publicación (ta reportera menciona año 2006).
5. OPINIONES DE CONOCEDORES Y SUPUESTOS USUARIOS
En el reportaje difundido, el periodista presenta a supuestos conocedores y aficionados a las armas. Sin embargo, los mismos no muestran conocimiento de lo que fabrica SIG SAUER. El hecho que en Perú, solo se comercialice un par de versiones de la pistola SlG SAUER, no implica que no existan otras versiones, incluyendo la que es materia de este contrato.
No se puede afirmar que la pistola presenta un seguro adicionado, sin haber si quiera visitado la fábrica SIG SAUER.
6. AFIRMACIONES DE LOS PERIODISTAS
El conductor del programa, periodista Nicolás Lúcar, al presentar el reportaje, afirma lo siguiente:
o “Pistolas no llegan cuando ya deberían estar acá”. Su reportero afirma: «Se demoran seguro porque las están adaptando».
El plazo de entrega de las pistolas, se encuentra dentro de los términos del contrato, que se establece fecha de entrega total a los 210 días de firmado o sea el 20 de julio próximo.
Las pistolas no son adaptadas, ya que el diseño con seguros es un modelo de fábrica que corresponde al SP2022.
o «Proceso ha sido irregular»
El Sr. Lúcar afirma supuestas irregularidades sin sustento fehaciente y sin corroborar información con documentos oficiales.
o “Habrían sido sobrevaloradas»‘
A pesar de tener la información sustentatoria de la DUA, en donde se Indica el precio FOB y no el precio DAP, ofertado en el proceso, se afirma una sobrevaloración y que no es tal.
El Perú y los Estados Unidos de América tienen un Tratado de libre Comercio vigente, el cual permite fortalecer las relaciones y negociaciones entre ambos países y garantizar un comercio más seguro, confiable y favorable para ambos países.
La compañía SIG SAUER lnc. SOLICITA que Latina, a través de su programa Punto Final, se rectifique de la información difundida y emita en el próximo programa una aclaración de los puntos aquí señalados, en vista que el programa difundido el pasado domingo 15 de mayo daña el honor y prestigio de SIG SAUER en el Perú y a nivel mundial, al afirmar hechos carentes de veracidad.
Atentamente,
Eduardo Cao
Director Regional
SIG SAUER Inc.
Respuesta del medio
Lima, 08 de Agosto del 2016
Señores
Tribunal de Ética Consejo de la
Prensa Peruana Atención:
Kela León Referencia: Caso 07-16
Estimados señores:
Con respecto al reclamo presentado por los representantes de la empresa Sig Sauer por un reportaje difundido en Punto Final el 15 de mayo del 2016 debo señalar lo siguiente:
- No es cierto que el citado reportaje diera información «falsa e inexacta».
Como consta en la copia en video de la nota que ustedes tienen en sus manos, nos hemos limitado a cumplir con el deber de notificar a los televidentes sobre serios cuestionamientos existentes al Proceso de Adquisición de 28 mil pistolas para la PNP , que , dicho sea de paso también fue referido parcialmente por otros medios de comunicación antes de la emisión del reportaje en Punto Final.
- Las observaciones se refieren a asuntos muy puntuales.
La pistola SP2022 ofertada por Sig Sauer al Proceso :
– no tenia las medidas exigidas en las bases
– no tenia el seguro extremo exigido por las bases, por lo que tuvo que requerirse la fabricación de un modelo modificado para adaptarse a las exigencias del Proceso
– no paso la denominada Prueba de Caída, como se evidencia en un video que Punto Final mostró como parte del reportaje y como lo hicieron antes otros medios de comunicación -tuvo un retraso en la entrega de las pistolas debido al hecho de que la versión SP2022 modificada no estaba disponible
– tenia un costo cuya justeza esta siendo actualmente evaluado por la Contraloría General de la República.
- La información propalada por Punto Final fue consultada a diversos especialistas y conocedores del tema tal como ocurrió en el ex Ministro del Interior, Femando Rospigliosi, cuyo testimonio precisamente consta en el reportaje.
- Resulta preocupante que la Embajada de Estados Unidos acreditada en Lima , que no fue citada en el reportaje, haya enviado una carta notarial dirigida al Presidente del Directorio de Latina con el expreso propósito de desacreditar este reportaje que solo buscaba defender el interés publico en un tema tan sensible como el de la seguridad ciudadana.
- Resultaría conveniente ,para esclarecer si nuestro reportaje propalo información «falsa e inexacta» como sostienen los representantes de Sig Sauer, que el Tribunal escuche el testimonio de los otros postores en el Proceso de Adquisición que reclaman no haber recibido el mismo trato que Sig Sauer en el Proceso, el del ex Ministro del Interior Femando Rospigliosi y de los representantes de la Contraloría General de la República que están sometiendo a revisión esta y otras adquisiciones recientes de la Policía Nacional del Perú.
Estoy a disposición del Tribunal para lo que considere pertinente.
Atentamente
Nicolás Lúcar de la Portilla
DNI: 10610364
989096348
Carta TE
Lima, 27 de octubre del 2016
Señor
Augusto Álvarez Rodrich
Director de Noticias, Latina – Canal 2
Presente.-
De mi consideración,
Sirva la presente para saludarlo y acusar recibo de la carta, suscrita por el periodista Nicolás Lúcar, en respuesta a la solicitud de información sobre la queja presentada con relación al reportaje “Pistolas bajo la lupa”, difundido en el programa Punto Final de Latina – Canal 2, el 15 de mayo del 2016.
Al respecto, le informo que durante su última sesión, el Tribunal de Ética acordó intentar una conciliación entre las partes, proponiendo lo siguiente:
- A los representantes de Sig Sauer Inc. y Lima Guns S.A.
Que presenten a Latina una nueva carta de rectificación, de una hoja como máximo, respecto a la información materia de la queja.
- Al Director de Noticias de Latina
Proponer que se dé lectura de la referida carta de rectificación abreviada en la siguiente edición del programa Punto Final.
Agradeciéndole la atención a la presente, quedo a la espera de su respuesta
Atentamente
Kela León
Secretaria Ejecutiva
C.c. Teresa Quiroz Velasco
Presidente, Tribunal de Ética
Difusión
Programa PUNTO FINAL – LATINA